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title: "深度解析垃圾分类市场现状"
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date: 2019-06-28
modified: 2019-06-28
lang: zh
author: "luyumei"
description: "虽然我国垃圾分类制度从2000年便开始了尝试推广，但在当时效果并不显著。然而，自2016年国家有关部门继中央财经领导小组会议对垃圾分类工作作出重要指示后，垃圾分类重新得到了推广。"
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# 深度解析垃圾分类市场现状

舒尔茨曾说过：“1吨废物=700公斤的错误条件+200公斤的懒惰思想+100公斤真正的废物。”

其实，世界上没有垃圾，只有放错了地方的宝藏.......

垃圾分类关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是关系社会文明水平的一个重要体现。

回顾历史，虽然我国垃圾分类制度从2000年便开始了尝试推广，但在当时效果并不显著。然而，自2016年国家有关部门继中央财经领导小组会议对垃圾分类工作作出重要指示后，垃圾分类重新得到了推广。在经历垃圾分类+洋垃圾禁止+再生资源鼓励+餐余垃圾试点城市推进等固废领域的政策层层推进下，我国生态环保和社会经济环境都获得了较大程度的改善。
我国垃圾分类政策顶层设计

![](http://www.yuanzhezixun.com/wp-content/uploads/2019/06/pd9rR0lTTXx3pt86HXIMjKGa8qAOkfVdCFBceg9q.jpeg)

资料来源：发改委，住建部

2019年6月，垃圾分类再次迎来全面大发展。从最高领导人近日对垃圾分类工作作出的重要指示，到国常会通过了《固体废物污染环境防治法》修订案，首次将垃圾分类入法，再到住建部等部委发布了相关《通知》，要求46个重点城市到2020年底将基本建成垃圾分类处理系统。这些都表明国家要搞好垃圾分类处理的决心和恒心。

一、垃圾分类

1.什么是垃圾分类

垃圾分类，指按一定规定或标准将垃圾分类储存、分类投放和分类搬运，从而转变成公共资源的一系列活动的总称。分类的目的是提高垃圾的资源价值和经济价值，力争物尽其用。
![](http://www.yuanzhezixun.com/wp-content/uploads/2019/06/MZ7x9IGi3aC2ysroOg2ovxHrxf4t7Q96lbytTyN5.jpeg)

图片来源：百度

垃圾分类处理一方面可以减少占地、污染以及变废为宝，另一方面还能实现垃圾资源利用，减少垃圾处置量，改善生存环境质量等等。

2.垃圾分类

垃圾分类作为垃圾处理产业链的最前端，对垃圾处理减量化、资源化、无害化有重要影响。其中，垃圾分类根据自身性质可以分为可回收垃圾、湿垃圾、有害垃圾、干垃圾。可回收垃圾再具体细分为废塑料、废纸、废玻璃、废金属、废旧衣物、电子废弃物等。湿垃圾主要包括粮食及其制品、蔬果、肉蛋、水产、耀头食品、调料、零食、干货、其他湿垃圾。有害垃圾一般涉及废电池、废荧光灯管等等。干垃圾是除上述三类外的垃圾，类别不清的垃圾，如餐中纸、陶瓷碎片、尿不湿、卫生间用纸、灰土等。
垃圾分类针对性处理

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资料来源：广发证券发展研究中心

针对垃圾分类处理问题，通常，可回收垃圾一般经过资源循环处理和家电拆解等途径，湿垃圾主要通过餐后处理解决，有害垃圾特别注重危害处理，干垃圾则通过焚烧处理。

3.垃圾分类产业链

垃圾分类从收集、运输到处置进行全程分类，否则垃圾先分后混将失去了意义。因此垃圾分类处理产业链可简单概括为上游收集、中游转运、下游处置。

收集：环卫领域，通过新增垃圾分类投放和收集装置需求进行垃圾分类收集。

转运：垃圾运输，将收集好的分类垃圾通过垃圾专车运输，到达处置地。

处置：对分类垃圾再专项处置，进行回收或不可回收处理。
垃圾分类产业链

![](http://www.yuanzhezixun.com/wp-content/uploads/2019/06/qzZvm1ofzUyLdWURwjV3mU4SNaP2flG4s8E7OIoS.jpeg)

资料来源：国盛证券研究所

二、垃圾分类市场现状

为什么要进行垃圾分类处理？因为随着社会经济的发展，垃圾的产增量在增加，处理需求在增加，同时存在的问题也在增加。

1.垃圾产量

我国垃圾产量呈现逐年增加的趋势。根据生态环境部发布的《2018年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》，2017年，全国202个大、中城市生活垃圾产生量20194.4万吨，处置量20084.3万吨，处置率达99.5%。城市生活垃圾产生量最大的是北京市，产生量为901.8万吨，其次是上海、广州、深圳和成都，产生量分别为899.5万吨、737.7万吨、604.0万吨和541.3万吨。前10位城市产生的城市生活垃圾总量为5685.8万吨，占全部信息发布城市产生总量的28.2%。
2017年城市生活垃圾产生量排名前十城市

![](http://www.yuanzhezixun.com/wp-content/uploads/2019/06/D0X4eDVbztDNc24Cey3Xpa51jULPEYOOSacGG6hK.jpeg)

资料来源：生态环境部，安信证券研究中心

2.垃圾运输端需求

我国当前城市环卫清扫面积约近0.8万平方公里，较城市建成区面积5.6万平方公里相差巨大。同时，我国垃圾运输仍存在“分收混装”等问题，随垃圾分类推进，中端运输密度亟待加强，垃圾分类处理带来了运输车的增量需求。此外，我国当前可回收资源网点、处理中转及二次分拣站布局也呈现紧缺状况。以上海为例，2018年初，垃圾分类网点尚不足2000个，分类网求涵盖分类垃圾桶及场地建设，城市中转站二次分拣功能不齐全，其他伴生设备需求等等。
我国城市环卫清扫保洁面积

![](http://www.yuanzhezixun.com/wp-content/uploads/2019/06/E9VkrJqhgzXWf4iG25oGm05yZqZpnhVN2Jr2i3Sy.jpeg)

数据来源：wind，广发证券发展研究中心

3.垃圾分类问题

我国各地的生活垃圾分类方式多样，有的地区分为可回收、有害和其他垃圾。有的地区分为可回收、易腐、有害和其他垃圾。还有的地区分为可回收、不可回收等。而对于垃圾如何分类投放，民众没有形成认知体系。由于各地区垃圾分类工作、相关标准不统一，垃圾分类收集工作受制约，无法规模化推行。因此，现实的做法就是采用混装混收的模式。但是这种模式对资源化利用效率不高，还提高了垃圾分类处理设施成本。
中国再生资源回收情况

![](http://www.yuanzhezixun.com/wp-content/uploads/2019/06/Qc9XLGn8O3vw852rDt87ZJFwSqJU5HDN8NEXm6l4.jpeg)

数据来源：《中国再生资源回收行业发展报告2018》

三、借鉴日本：极致的垃圾分类处理

日本的垃圾分类非常成熟，在经过40年的发展，法律惩罚、政府宣传教育、居民道德耻辱感等刺激下，他有着全球最精细的垃圾分类模式。并且这些看似繁琐的生活垃圾分类早已经成为居民的日常生活习惯的一部分。总体来看，日本垃圾分类具有以下特点：

分类细致：分为四大类，上百种小类

生活垃圾大致可分为可燃垃圾、不可燃垃圾、大件垃圾、资源垃圾四大类上百种小类，具体分类方法因地而异。每种类型的垃圾丢弃方法、丢弃时间、丢弃地点都有严格的要求。以日本静冈县长泉町为例，2009年3月份发布的第三版《垃圾丢弃方法便利手册》长达24页，涉及各类垃圾的详细丢弃说明。
![](http://www.yuanzhezixun.com/wp-content/uploads/2019/06/c6bljsdUoyECYacA2VHIIjLV0iUT39ETNoCsuSz4.jpeg)

资料来源：长泉町《垃圾丢弃方法便利手册》，长江证券研究所

定时定点：不同类型不同时间和地点投放

日本政府每年年末分发垃圾丢弃日历，详细记载每周或每月可以丢弃相应垃圾的日期和具体时间地点。例如，日本静冈县长泉町要求居民在当天上午8点前将垃圾放置在指定的垃圾收集场所，禁止在收集日前一天晚上丢弃垃圾或者在上班途中将垃圾放置到其他地区的收集场所；塑料垃圾每周三丢弃，可燃垃圾每周丢弃2次，不可燃垃圾、有害垃圾、资源物资均为每月丢弃2次，废旧电脑直接向电脑生产商申请回收，电视机冰箱等大型家电不能丢弃至垃圾收集场所，需交由销售商家接收。町内不接受轮胎、电池、油漆涂料及医疗废物等物品。未放入指定垃圾袋和指定地点的垃圾将不予收集。
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资料来源：《京都市资源物资与垃圾分类与扔弃方法》

污染者付费：62.8%地区实施垃圾收费

根据日本东洋大学经济学系教授山谷修作的调查统计显示，截至2015年4月，日本全国1741个市、町、村（相当于中国不设区的城镇、镇、乡）中实施垃圾收费的共用1094个，收费实施率为62.8%。收费类型主要为简单易行的单一计量收费制，在日本全国457个实行垃圾收费的城市中这一收费类型占比达到94%（430个）。收费方式包括指定垃圾袋、垃圾处理票（用于贴在无法装入垃圾袋的大型垃圾上），垃圾处置收费包含在居民购买的垃圾袋和处理票价格中，而类似搬迁产生的需要直接送到焚烧场所的大件垃圾等则采用缴费通知单或现金的方式征收垃圾处理费。
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资料来源：《京都市资源物资与垃圾分类与扔弃方法》

四、他山之石，可以攻玉

尽管我国垃圾分类处理方面与日本相比仍然有一定的差距，但是在政策、立法、设施、试点的助力下，目前我国垃圾分类处理已显得越发成熟。

在政策推进下，近几年垃圾分类、洋垃圾禁止、再生资源鼓励、餐余垃圾试点城市推进等政策驱动下使垃圾分类处理取得了明显效果。并且国常会对固废法修订和新增加快了对垃圾分类处理制度保障的完善。还有在互联网+垃圾分类初步尝试下，也催生了其他的垃圾分类处理方法（尽管效果不明显）。此外，我国正在加快建设垃圾分类投放、分类收集、分类运输的设施系统以及探索垃圾处理收费制度。

2019年1月31日上海市人大通过了《上海市生活垃圾管理条例》，条例自2019年7月1日起开始施行。届时，上海垃圾分类试点正式启动，这是一次很好的试验，其对未来垃圾分类处理模式的全面推广有着重要的意义。

五、相关公司

垃圾分类不仅能提高社会城市环境，文明建设，还能给市场带来数千亿元的经济效益。尤其在运输、处置端领域最为受益。相关垃圾分类处理主要公司如下：

瀚蓝环境：

公司专注于供水业务、排水业务、固废处理、燃气供应等领域，具备提供固废处理全产业链综合服务能力，已连续五年被评为“中国固废行业十大影响力企业”。
![](http://www.yuanzhezixun.com/wp-content/uploads/2019/06/EK1doLTUxajwU5rTU8CMuHxv5LRAs3mahYiR960P.jpeg)

资料来源：公司官网

目前公司拥有4个固废处理环保产业园、17个生活垃圾焚烧发电项目、3个垃圾填埋场项目、2个垃圾压缩转运项目、7个餐厨处理项目、4个污泥处理项目、2个危废处理项目、4个农业垃圾处理项目等。其中，生活垃圾焚烧发电处理总规模27700吨/日，生活垃圾卫生填埋总库容量1105万立方米，垃圾压缩转运6650吨/日、餐厨垃圾处理1450吨/日、污泥处理1550吨/日、危废处理16.5万吨/年、农业垃圾处理125吨/日，规模和建设运营水平均位居全国前列。

伟明环保：

公司是以固体废弃物处理为主业的城市生活垃圾焚烧处理企业，业务主要集中在固废处理项目的技术开发、设备制造销售、项目投资、项目建设、运行管理等领域。

目前，公司已投运的垃圾焚烧发电项目共18个，其中14个项目位于浙江省内，2个项目位于江苏省，1个项目位于安徽省，1个项目位于江西省。截至2019年4月10日，公司已投运项目合计垃圾处理产能达1.4万吨/日。其中浙江省内垃圾处理产能达1.1万吨/日，占投运总产能的78.4%。
![](http://www.yuanzhezixun.com/wp-content/uploads/2019/06/7CzThfEmzjdwiQtGFSAsmMDQv11OFbcTa15TQzl0.jpeg)

资料来源：公司官网

此外，公司在立足浙江的同时，还积极推动异地项目的扩张。

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