近年来,越南低空经济正逐步从概念走向现实。随着河内最新公布百年城市总体发展规划,以及越南陆续出台无人机产业支持政策和低空空域管理规划,越南低空经济已经开始从地方试点走向国家战略,未来有望成为继数字经济、新能源之后又一个重要的新兴产业。
从城市规划开始,越南低空经济进入国家战略
在越南首都河内最新公布的百年城市发展规划中,首次将1000米以下低空空域纳入城市长期发展蓝图,标志着越南低空经济正式进入国家战略规划阶段。
根据规划,未来城市交通将不仅依赖道路、铁路和地铁等传统交通体系,还将逐步建设覆盖低空空域的立体交通网络。无人机(UAV)、电动垂直起降飞行器(eVTOL)以及未来飞行出租车等新型航空器,将有望共同构建城市低空交通体系,为越南低空经济的发展提供重要基础设施支撑。
与此同时,越南有关部门正在研究1000米以下低空空域的管理模式,希望通过完善法规制度,为无人机物流、低空通信网络、飞行出租车等新兴产业创造更加广阔的发展空间。
首个试点启动,越南低空经济进入实践阶段
除了首都河内之外,越南低空经济已经开始在地方开展试点。
越南西北部奠边省近期正式启动越南首个低空经济监管沙盒(Regulatory Sandbox)项目,计划持续至2027年5月,重点围绕农业、物流、医疗和数字测绘四大领域开展约6000架次无人机飞行测试。
根据规划,无人机将承担药品、农资、生活物资及医疗样本运输,同时用于播种、喷洒农药、农作物监测以及高精度数字测绘等任务。
对于山区交通不便地区而言,越南低空经济不仅能够降低运输成本,提高公共服务效率,也有望成为推动区域经济发展的新模式。此次试点不仅验证无人机技术的可行性,更重要的是探索未来低空空域如何实现商业运营、安全监管与公共管理之间的平衡,为全国推广越南低空经济积累经验。
支持政策持续发布,越南低空经济产业体系正在形成
近年来,越南低空经济持续获得政府政策支持。
越南最新修订的全国机场发展规划首次提出,要完善低空空域管理体系,为无人机、电动垂直起降飞行器等新一代航空技术的发展创造条件。同时,自2026年7月1日起,无人机正式被纳入越南国家战略技术产品目录,与半导体、人工智能和数字基础设施并列,进一步体现出越南对于低空产业发展的高度重视。
目前,越南正制定无人机发展与应用国家战略,鼓励本土企业加强飞控系统、人工智能、传感器、数据通信等核心技术研发,推动无人机在民用及国防领域实现协同发展。
与此同时,越南低空经济的商业应用也不断取得突破。例如,越南已开通首条跨海无人机邮政运输航线,大幅缩短物流配送时间;在农业领域,无人机已广泛应用于施肥、植保及农作物监测,一架农业无人机每日作业面积可达到传统人工作业的数十倍,大幅提升农业生产效率。
市场潜力巨大,越南低空经济迎来发展窗口
越南拥有约3260公里海岸线、大量岛屿以及广阔山区,这些地理条件为无人机物流运输、森林巡护、资源调查、自然灾害救援及公共服务提供了丰富应用场景,也成为越南低空经济快速发展的天然优势。
预计到2035年,全球低空经济市场规模有望达到7000亿美元;与此同时,越南低空经济市场规模预计可达到约100亿美元,并创造约100万个相关就业岗位。如果能够及时建立完善的法律制度和产业生态,未来仍具有较大的增长空间。
业内普遍认为,未来两年左右将成为越南进入全球无人机产业链的重要窗口期。如果能够抓住这一阶段的发展机遇,越南低空经济有望在全球新兴产业竞争中占据有利位置。
中国企业有望分享越南低空经济发展机遇
据元哲咨询分析,随着越南将越南低空经济纳入国家战略,并持续完善低空空域管理体系、无人机监管政策及产业扶持措施,未来5—10年,越南低空经济有望成为越南重点发展的战略性新兴产业,也将为中国企业带来新的投资与合作机会。
目前,中国企业在无人机整机制造、飞控系统、锂电池、电机、电调、北斗导航、通信模组、人工智能视觉识别、激光雷达、测绘设备等领域已经形成较强的国际竞争优势,而越南相关产业仍处于起步阶段,未来对于设备、技术、软件系统及产业链配套的需求预计将持续增长。
从应用领域来看,中国企业可重点关注农业植保无人机、物流配送无人机、电力巡检、油气管线巡检、矿山测绘、森林防火、海岸巡逻、自然灾害救援等市场。同时,随着智慧城市建设不断推进,未来城市低空物流、低空巡检、应急管理以及城市空中交通(Urban Air Mobility,UAM)等领域也有望逐步释放新的市场需求。
此外,随着越南不断完善低空空域管理制度及无人机测试认证体系,中国无人机整机制造商、核心零部件供应商、系统集成商、软件开发企业以及低空基础设施建设企业,均有机会通过产品出口、本地化制造、联合研发、技术合作以及售后服务体系建设等方式参与越南低空经济的发展。
据元哲咨询分析,目前越南低空经济仍处于产业培育初期,市场竞争格局尚未完全形成。未来两至三年预计将成为中国企业进入越南市场的重要窗口期。建议相关企业持续关注越南低空经济政策动态、试点项目推进情况及行业标准建设,尽早开展市场调研、本地合作及产业布局,把握越南低空经济快速发展的新机遇。
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